發布日期：2021-06-09
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海水淡化水是沿海地區的重要水源之一，應結合各地區發展需求和水資源稟賦進行統一規劃和布局，優化水資源供應結構。針對沿海缺水地區，要將海水淡化水作為生活補充水源、市政新增供水及重要應急備用水源，切實納入和水資源統一配置，保障沿海地區生產生活生態用水。針對非沿海地區，《行動計劃》也鼓勵探索實施海水淡化水向非沿海地區輸配，優化供水結構，有效壓減地下水開采量，促進區域供水安全和生態安全。
海水淡化在全球沿海缺水國家和地區得到了廣泛應用，國外淡化工程規模超過1億噸/日，已建和在建30萬噸/日及以上規模海水淡化工程達36個。分級分類提出行動任務和試點示范工程。一是沿海地區海水淡化示范工程——推動遼寧、天津等沿海缺水地區建設大型海水淡化工程，做好廠網一體化和配套設施建設，依法強化重點項目的用地用海、配套設施等保障。
發達國家積極開展海水淡化科技創新戰略布局，在基礎研究、技術研發、裝備開發等方面指標領先并持續投入巨資以占據制高點。比如美日研發的反滲透膜以通量大、壽命長、脫鹽率高等優勢占據國際絕大部分市場；美國、瑞士研發的能量回收裝置以95%以上的高回收率和高穩定性占據絕對優勢。海島海水淡化示范工程——在遼寧、山東等地區離岸海島布局建設一批海島海水淡化工程和配套礦化后處理工程，鼓勵示范利用海洋能、風能、太陽能等可再生能源用于海水淡化，保障海島生產生活用水需求。工業園區海水淡化利用工程示范——鼓勵沿海工業園區及火電、核電、石油等高耗水產業項建或第三方投建海水淡化設施，普及推廣海水循環冷卻技術應用，提高海水資源利用效率，推動建設5—10個海水淡化利用示范工業園區。聚焦這些實施區域和主體，才能更快的提升產業化水平，構建完善的政策標準體系，逐步形成具有國際競爭力的海水淡化規模化利用能力。
由中外合作建設的百發海水淡化廠位于李滄區印江路2號，百發擴建工程竣工后，將實現常規水與海水淡化水充分利用，形成多水源保障的優質供水新格局；且海水淡化水水質更目配套自為優良，將大幅提升保資金青島市供水水質，提高青島市居民飲用水品質。單位制水成本已接近淡水生產成本，已累計向工業企業、市政用水輸送海水淡化約9800萬立方米，有效發揮了市政用水戰略儲備、應急調峰等重要作用，海水淡化水已經成為青島市的重要水源，為青島市區安全供水發揮了積極作用。
我國已初步形成反滲透、多效蒸餾兩大技術研發和裝備制造體系，自主技術建成單機3.5萬噸/日多效蒸餾、2萬噸/日反滲透示范工程，國產反滲透膜建成規模化生產線并得到一定范圍推廣，相關技術料裝備已拓展應用于多個領域；在新方法、新技術、新材料方面探索性研究日漸活躍。相關藥劑通過國際認證，并用于十萬噸級工程示范，海水高壓泵研制成功，實現萬噸級工程的示范應用，能量回收裝置樣機得到工程驗證。
推進海水淡化利用重在落實，難在落實。針對強化技術創新和產業化水平、健全標準監管、確支持、加強組及材織協調、促進國際合作五大層面，《行動計劃》提出要系統推動、全方位落實五方面措施，逐步提升海水淡化利用的綜合實力，進而強化《行動計劃》的務實推進。
我國海水淡化歷經近30年的發展歷程，部分海水淡化設施由于建設時間早、運行系統落后，存在能耗高、運行狀況不良、淡化后海水的穩定性安全性難以保障等問題，《行動計劃》中專門提出對能耗物耗較高、運行狀況欠佳的現有海水淡化設施進行升級改造。
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